Μισθοί Υπαλλήλων με Μεταπτυχιακά: Διευκρινίσεις - Παραδείγματα από το Υπουργείο Οικονομικών

Εγκύκλιο εξέδωσε ο Υφυπουργός Οικονομικών, Θ. Σκυλακάκης, με αφορμή σωρεία ερωτημάτων που υποβάλλονται στο Υπουργείο του, για την παροχή οδηγιών σχετικά με την ορθή μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη των κατόχων μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών, συνεπεία των αποφάσεων της Ειδικής Επιτροπής του Α.Σ.Ε.Π. του αρ.9 του ν.4354/2015 επί ενστάσεων του εν λόγω προσωπικού.

Το περιεχόμενό της αφορά Υπαλλήλους των Φορέων του αρ.7 του ν.4354/2015, όπου περιλαμβάνονται (περ.δ’) και οι ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού.

Σε αυτήν, αφού αποτυπώνει αναλυτικά το σχετικό πλαίσιο, με σκοπό την πληρέστερη κατανόησή του, παραθέτει τις κάτωθι συγκεκριμένες περιπτώσεις μισθολογικής κατάταξης και εξέλιξης των υπαλλήλων, υπηρετούντων και νεοδιόριστων, κατόχων μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών:

Η εγκύκλιος για τα μεταπτυχιακά

Υπουργείο Παιδείας

ΠΡΟΣ: Όλα τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Ε.Ι.)

ΘΕΜΑ: Εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4485/17 (Α΄114)για θέματα μεταπτυχιακών σπουδών και εκπόνησης διδακτορικών διατριβών- Λοιπάθέματα

Με τις διατάξεις του ν.4485/17 «Οργάνωση και λειτουργία της ανώτατης εκπαίδευσης, ρυθμίσεις για την έρευνα κ.α. διατάξεις» (Α΄ 114), επιφέρονται ουσιώδεις αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο της οργάνωσης και λειτουργίας του δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών των Ελληνικών Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων. Για την ορθή και ενιαία εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων, κρίνουμε σκόπιμο να διευκρινίσουμε τα ακόλουθα:

Αποκατάσταση της αλήθειας σε σχέση με την ανακοίνωση της Νέας Δημοκρατίας για τα μεταπτυχιακά

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ δεν αποστρέφεται το διάλογο, το αντίθετο. Πιστεύει στο διάλογο, δεν αποκλείει κανέναν ενδιαφερόμενο, εξαντλώντας κάθε δυνατότητα θεσμικής διεξαγωγής του.

Ως προς το Σχέδιο Νόμου (σ/ν) για τα Μεταπτυχιακά, η Νέα Δημοκρατία βιάστηκε να βγάλει ανακοίνωση, καταγγέλλοντας την κυβέρνηση για έλλειψη διαλόγου και κραδαίνοντας την απειλή της κατάρρευσης των μεταπτυχιακών σπουδών. Για την αποκατάσταση της αλήθειας, ο διάλογος ξεκίνησε τον περασμένο Απρίλιο σε έκτακτη Σύνοδο των Πρυτάνεων, την οποία προκάλεσε η Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και στην οποία βεβαίως παρευρέθη. Στη συνέχεια  το σ/ν αναρτήθηκε σε δημόσια διαβούλευση στις 25/9/2016. Η διάρκειά της παρατάθηκε, προκειμένου να δοθεί περαιτέρω χρόνος στη Σύνοδο των Πρυτάνεων να υποβάλει εγγράφως τις παρατηρήσεις της, οι περισσότερες από τις οποίες ενσωματώθηκαν στο σ/ν.

Όσο για το «οριστικό τέλος των Μεταπτυχιακών», η ΝΔ συνηθίζει, κάθε φορά που γίνεται προσπάθεια να αποκατασταθεί η νομιμότητα, να κραδαίνει την απειλή της κατάρρευσης. Να υπενθυμίσω ότι, με το σ/ν, η πολιτική ηγεσία του ΥΠ.Π.Ε.Θ. δημιουργεί το αναγκαίο νομοθετικό πλαίσιο συμμόρφωσης στην υπ’ αριθμ. 2411/2012 απόφαση της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας: Σύμφωνα με αυτή, εναπόκειται στον κοινό νομοθέτη η επιβολή διδάκτρων στους μεταπτυχιακούς φοιτητές για την κάλυψη του κόστους των Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών, το ύψος των οποίων δεν θα πρέπει να είναι τέτοιο «ώστε  να καθίσταται αδύνατη ή δυσχερής η συμμετοχή σε Προγράμματα Μεταπτυχιακών Σπουδών φοιτητών περιορισμένης εισοδηματικής ικανότητας, διότι ένα τέτοιο μέτρο θα παραβίαζε την γενική ελευθερία προσβάσεως στην παιδεία». Ο προσδιορισμός του ύψους τους περνάει από τον αρμόδιο Υπουργό, δεν αφήνεται στα ίδια τα Α.Ε.Ι.

Και αφού γίνεται πολύς λόγος για σεβασμό των δικαστικών αποφάσεων, να μας πει η ΝΔ τί έπραξαν οι κυβερνήσεις τους για να δημιουργήσουν συνθήκες συμμόρφωσης με το γράμμα και το πνεύμα της παραπάνω απόφασης, μιας απόφασης που θεωρούσε εκπλήρωση συνταγματικής υποχρέωσης την διευκόλυνση φοιτητών περιορισμένης εισοδηματικής ικανότητας σε προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών.

Μάλλον η συμμόρφωση στις δικαστικές αποφάσεις είναι επιλεκτική.