ΣΕ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ

Πρόσκληση για συμμετοχή στη δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση σχεδίου νόμου για τo «Πλαίσιο Λειτουργίας Υπαίθριων Εμπορικών Δραστηριοτήτων»

Το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης, έθεσε από προχθές σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου με τίτλο «Πλαίσιο λειτουργίας υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων».

Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου για τις υπαίθριες εμπορικές δραστηριότητες, προέκυψε ως αποτέλεσμα μακράς περιόδου προ-διαβούλευσης με όλους τους φορείς που δραστηριοποιούνται στο υπαίθριο εμπόριο και επιχειρεί να καλύψει το ευρύτερο δυνατό φάσμα δραστηριοτήτων του χώρου, συμπεριλαμβάνοντας και τομείς που μέχρι τώρα παρέμεναν άνευ σαφούς θεσμικού πλαισίου, επιτρέποντας τη λογική διακριτικών μεταχειρίσεων και άνισων ευκαιριών.  Επιδιωκόμενος στόχος είναι ο τομέας αυτός να τεθεί σε τροχιά εξυγίανσης, με αντικειμενικούς κανόνες στην άσκηση του συνόλου των υπαίθριων δραστηριοτήτων, εντάσσοντας επιμέρους δραστηριότητες  στο γενικό ρυθμιστικό πλαίσιο και δίνοντας ταυτόχρονα σαφές πλαίσιο αρμοδιοτήτων στα όργανα της Διοίκησης.

Επιδιώκεται επιπλέον, η περαιτέρω ενίσχυση του κοινωνικού χαρακτήρα χορήγησης των αδειών με άμεση στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, μεταξύ των οποίων οι άνεργοι, οι μονογονεϊκές οικογένειες και οι Ρομά, μέσω ενός μικτού συστήματος μοριοδότησης Επίσης, ενθαρρύνονται συλλογικές δραστηριότητες μέσω της δράσης κοινωνικών συνεταιρισμών και θεσμοθετούνται για πρώτη φορά οι «αγορές των καταναλωτών», που βασίζονται στις αρχές της κοινωνικής αλληλεγγύης και του συλλογικού οφέλους, ανοίγοντας νέο πεδίο δράσης των ενώσεων καταναλωτών και των κοινωνικών οργανώσεων, οι οποίες αποκτούν ενεργό ρόλο στην εν λόγω διαδικασία.

Στη βάση της βελτίωσης του πλαισίου λειτουργίας των υπαίθριων εμπορικών δραστηριοτήτων με βασικό γνώμονα την προστασία των καταναλωτών και την ταυτόχρονη κάλυψη των αναγκών των παραγωγών, δημιουργείται ηλεκτρονικό μητρώο υπαίθριου εμπορίου. Μέσω του Μητρώου, θα γίνεται καταγραφή και κεντρική αποτύπωση του συνόλου των αδειών και των ελέγχων, διευκολύνοντας τις διαδικασίες αδειοδότησης και εποπτείας και διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτόν στους δραστηριοποιούμενους στο υπαίθριο εμπόριο να λειτουργούν σε πλαίσιο διαφάνειας και ορθής εφαρμογής των κανόνων δικαίου. Ακόμη, γίνεται άμεσα ελάφρυνση των διοικητικών βαρών με απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης και ανανέωσης αδειών και προβλέπεται περιθώριο βελτίωσης και περαιτέρω απλοποίησης των εν λόγω διαδικασιών. Ο επιδιωκόμενος στόχος είναι να καταστεί ο τομέας αυτός μέσω της ρύθμισης και της εξυγίανσής του, πεδίο για τη δραστηριοποίηση και άλλων πολιτών που το επιθυμούν. Για τον λόγο αυτό διαφοροποιείται ο χαρακτήρας της εποπτείας και ορθολογικοποιούνται τα πρόστιμα, προκειμένου να μη τίθενται εμπόδια στην επιχειρηματικότητα, αλλά να ρυθμίζεται η αγορά στη βάση της προάσπισης του δημοσίου συμφέροντος.

Η συμβολή στη δημόσια διαβούλευση, όλων των δραστηριοποιούμενων και συναρμόδιων φορέων για το υπαίθριο εμπόριο  και κάθε ενδιαφερόμενου είναι ουσιώδης και τα σχόλια και οι παρατηρήσεις θα ληφθούν υπόψη κατά την κατάρτιση του τελικού κειμένου του νομοσχεδίου. Το νομοσχέδιο, είναι αναρτημένο στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.opengov.gr/ypoian/?p=7889  και η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την Τετάρτη 15 Φεβρουαρίου 2017 και ώρα 14.00.