Ερώτηση Κ.Γκιουλέκα για τις δυσλειτουργίες και την απαξίωση του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων - 13.5.2016

Ο Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτισμού της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης, Κωνσταντίνος Π. Γκιουλέκας κατέθεσε Ερώτηση σήμερα, 13 Μαΐου 2016, στην Βουλή σχετική με την λειτουργία του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων.

Ο βουλευτής επισημαίνει στην Ερώτησή του ότι το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων, το οποίο έχει από την ίδρυσή του σκοπό να εισπράττει και να διαχειρίζεται τους πόρους για την εξυπηρέτηση της ανάδειξης της πολιτιστικής κληρονομιάς του τόπου, την προβολή των μνημείων και των αρχαιολογικών χώρων της Ελλάδας, έχει περιέλθει σε μια κατάσταση στασιμότητας, αδράνειας και συνολικής απαξίωσης, με σημαντικά προβλήματα λειτουργίας.

«Όσον αφορά στο Ταμείο, η πρακτική εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και της ψηφιακής καταγραφής είναι ανύπαρκτη», τονίζει ο Κ.Γκιουλέκας στην Ερώτησή του, επισημαίνοντας ότι δεν υπάρχει  ηλεκτρονική καταγραφή των εσόδων, δεν υπάρχει ψηφιακή καταγραφή των επισκεπτών, δεν υπάρχει οργάνωση στην λειτουργία των πωλητηρίων και των χώρων αναψυχής, δεν υπάρχει έλεγχος της διαχείρισης των εισιτηρίων των μουσείων και των αρχαιολογικών χώρων.

Αποτέλεσμα των δυσλειτουργιών του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων είναι η χαμηλή ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών στους χώρους αναψυχής των μουσείων και των αρχαιολογικών χώρων, τα κλειστά και άδεια πωλητήρια καθώς και οι μειωμένες του εισπράξεις συγκριτικά με αυτές που θα μπορούσε να έχει, εφόσον η λειτουργία του βασιζόταν στην σύγχρονη και ορθολογική διαχείριση.
«Είναι χαρακτηριστικό», αναφέρει ο βουλευτής Θεσσαλονίκης, «ότι πρόσφατη αναλογιστική μελέτη εκτίμησε ότι το Τ.Α.Π.Α. έχει την δυνατότητα να εισπράττει σε ετήσια βάση ποσά ακόμα και δέκα φορές μεγαλύτερα από ότι σήμερα, γεγονός που θα έδινε τεράστιες δυνατότητες για την ενίσχυση της προστασίας και ανάδειξης του πολιτιστικού αποθέματος της χώρας».

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Π. ΓΚΙΟΥΛΕΚΑΣ                Αριθμ.Πρωτ. 5359

BΟΥΛΕΥΤΗΣ ΝΕΑΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ             Ημερ.Καταθ. 13.5.2016

Α’ ΕΚΛ. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

ΠΡΟΣ

ΤΗ ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

ΕΡΩΤΗΣΗ

προς τον Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού

κ. Αριστείδη Μπαλτά,

ΘΕΜΑ:

Απαξίωση και δυσλειτουργίες του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων

Το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων, το οποίο έχει από την ίδρυσή του σκοπό να εισπράττει και να διαθέτει τους πόρους του για την εξυπηρέτηση της ανάδειξης της πολιτιστικής κληρονομιάς του τόπου, την προβολή των μνημείων και των αρχαιολογικών χώρων της Ελλάδας και είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση του συνόλου των αρχαιολογικών πόρων από σταθερές πηγές εσόδων και από άλλες παραγωγικές πολιτιστικές δραστηριότητες, έχει περιέλθει σε μια κατάσταση στασιμότητας, αδράνειας και συνολικής απαξίωσης, παρά τις όποιες φιλότιμες προσπάθειες ορισμένων να αναστρέψουν την κατάσταση.

Εκτός από τα γενικά προβλήματα δομής και διάρθρωσης που παρατηρούνται, τα σημαντικότερα προβλήματα του Ταμείου διαπιστώνονται στον τομέα της λειτουργίας του, καθώς η πρακτική εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και της ψηφιακής καταγραφής είναι ανύπαρκτη. Ενδεικτικά αναφέρονται οι εξής δυσλειτουργίες:

-Τα έσοδα και τα πάγια που εισπράττει το Ταμείο δεν καταγράφονται ηλεκτρονικά, με αποτέλεσμα η σύνταξη ισολογισμού να μη γίνεται αυτοματοποιημένα.

-Η καταγραφή του αριθμού των επισκεπτών σε αρχαιολογικούς χώρους και μουσεία γίνεται με την καταμέτρηση των αποκομμάτων των εισιτηρίων και όλα τα στοιχεία μπαίνουν πρόχειρα σε ένα αρχείο excel, γεγονός το οποίο δημιουργεί συγκεχυμένα αποτελέσματα ως προς τον πραγματικό αριθμό των επισκεπτών. Ήδη, τα στατιστικά στοιχεία του Τ.Α.Π.Α. παρουσίασαν μειωμένο αριθμό σε σχέση με τον πραγματικό αριθμό των επισκεπτών για μεγάλους αρχαιολογικούς χώρους, στοιχεία που αναθεωρήθηκαν μετά από τις διαμαρτυρίες των αντίστοιχων προϊσταμένων των Εφορειών.

-Καταγγελίες για αδικήματα, όπως ο εντοπισμός μη γνήσιων εισιτηρίων μεταξύ των εγκεκριμένων, δεν διερευνώνται επαρκώς. Να επισημανθεί το γεγονός ότι για τον έλεγχο των εισιτηρίων των αρχαιολογικών χώρων από το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων, καταθέσαμε σχετική Ερώτηση στις 25 Απριλίου 2016, η οποία δεν έχει ακόμη απαντηθεί.

-Τα πωλητήρια των μουσείων και των αρχαιολογικών χώρων δεν είναι διασυνδεδεμένα με τις αρμόδιες Δ.Ο.Υ.

Παράλληλα, οι δυσλειτουργίες του Τ.Α.Π.Α. έχουν πολλές αρνητικές επιπτώσεις στις παρεχόμενες υπηρεσίες των μουσείων και των αρχαιολογικών χώρων, όπως η κακή λειτουργία των χώρων αναψυχής (καφέ) των μουσείων, τα οποία παρέχουν πολύ χαμηλής ποιότητας υπηρεσίες στους επισκέπτες, η μη διάθεση από τα πωλητήρια αναμνηστικών ειδών σχετικών με τον εκάστοτε αρχαιολογικό χώρο και μουσείο και η γενική απαξία των πωλητηρίων, πολλά από τα οποία παραμένουν κλειστά ή άδεια.

Στο παρελθόν είχαν γίνει κάποιες προσπάθειες για τον εξορθολογισμό της λειτουργίας του Τ.Α.Π.Α., κυρίως, με την εγκατάσταση αυτόματων συστημάτων πώλησης, διαχείρισης και ελέγχου της εισόδου του κοινού σε όλους τους αρχαιολογικούς χώρους και τα μουσεία της χώρας. Προσπάθεια που περιορίστηκε στην εγκατάσταση τέτοιων συστημάτων σε δεκατρείς μεγάλης επισκεψιμότητας χώρους και μουσεία.

Αποτέλεσμα όλων των προαναφερθέντων δυσλειτουργιών του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων είναι οι μειωμένες του εισπράξεις συγκριτικά με αυτές που θα μπορούσε να έχει, εφόσον η λειτουργία του βασιζόταν στην σύγχρονη και ορθολογική διαχείριση.

Είναι χαρακτηριστικό ότι πρόσφατη αναλογιστική μελέτη εκτίμησε ότι το Τ.Α.Π.Α. έχει την δυνατότητα να εισπράττει σε ετήσια βάση ποσά ακόμα και δέκα φορές μεγαλύτερα από ότι σήμερα, γεγονός που θα έδινε τεράστιες δυνατότητες για την ενίσχυση της προστασίας και ανάδειξης του πολιτιστικού αποθέματος της χώρας.

Πέρα των ανωτέρω, υπάρχει και το σοβαρό ζήτημα των απαλλοτριώσεων στο οποίο θα αναφερθούμε με νεότερη Ερώτηση.

Κατόπιν τούτων ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

-Πως προτίθεται να αντιμετωπίσει τις προαναφερθέντες δυσλειτουργίες του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων;

-Υπάρχει σχεδιασμός του Υπουργείου προκειμένου να εκσυγχρονιστούν οι δομές και οι λειτουργίες του Τ.Α.Π.Α.;

-Σε ποιες άμεσες ενέργειες θα προβεί το Υπουργείο προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση των πωλητηρίων και των χώρων αναψυχής (καφέ) ώστε να παρέχονται υψηλότερου επιπέδου και πιο ποιοτικές υπηρεσίες στους επισκέπτες, ιδιαίτερα όταν βρισκόμαστε στο ξεκίνημα της νέας θερινής περιόδου;

-Πως θα διασφαλίσει το Υπουργείο την πλήρη διαφάνεια και τον έλεγχο της λειτουργίας των πωλητηρίων, των χώρων αναψυχής και του συστήματος διαχείρισης των εισιτηρίων, μετά από τις επανειλημμένες καταγγελίες υπηρεσιακών παραγόντων και πολιτών;

Αθήνα, 13.05.2016

Ο Ερωτών Βουλευτής

Κωνσταντίνος Π. Γκιουλέκας

Για πιο άμεση ενημέρωση κάντε like στην σελίδα μας στο facebook εδώ: Γίνετε μέλη στη σελίδα μας στο Facebook: